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探射燈:伴侶犬申請煩 公屋病人自殘

房屋署多年來沒有公開申請伴侶犬的程序,被批評扼殺住戶權益。

房屋署2003年推行屋邨扣分制,並將住戶養狗納入扣分制內,惟伴侶犬及引路犬可獲豁免。東網記者調查發現,該署多年來沒有公開相關申請程序,各屋邨辦事處規定不一,令有需要人士處處踫壁。有住戶苦等1年才有結果,期間身心受盡煎熬。關注團體及立法會議員均直斥,房署有意隱瞞申請程序,扼殺住戶權益。

患有情緒病的許女士6年前搬到大圍的公屋單位,她表示,與她生活多年的小狗為其精神安慰,雖知公屋禁止養狗,考慮到實際需要只能一直偷養,但遭房署多次警告,「佢(房署)當時扣咗我分,仲要打電話嚟叫我放棄隻狗」,事件引致許情緒一度情緒崩潰,更曾自殘入院。她入院後通過駐院社工幫助,由醫生發出相關證明向房署申請,惟申請後拖拉1年才獲批。

「佢(房署職員)一睇我張醫生紙就話私家醫生唔得,佢話講定先,通常都唔會批。」黃太(化名)1年前亦向所屬屋邨辦事處申請伴侶犬,惟房署職員當時指未必能接受其私家醫生證明,她及後一直追問進度,職員均表示處理中。

黃太居住的屋邨辦事處職員指公屋戶已禁止飼養狗隻,東網記者提出有人以伴侶犬成功申請,職員才轉口風,稱申請人需要有強烈理由才會獲批,又指接獲醫生證明後轉交屋邨經理審批,需時要數星期至1個月不等。長沙灣麗閣邨的辦事處職員亦指,公屋住戶不能養狗,申請伴侶犬要寫下申請書,再找政府醫生證明有實際需要,並強調沒有表格提供,申請獲批後會有職員再跟進。

關注團體「給狗狗一個家」總幹事林進文直指,房署相關申請含糊不清,該組織每日都收到求助個案。立法會議員鄺俊宇亦表示,有長者女兒突然離世,希望在公屋單位留下女兒的狗隻作慰藉,惟房署認為個案不合資格,最終由區議員交涉才獲批。他批評,該署沒有既定標準,只由駐邨經理或主任考慮,「既然一早都講咗註冊醫生就得,點解前線要申請者出示政府醫生證明呢?」

房署發言人澄清,有關伴侶犬申請沒有規定必須有政府醫生的證明,只要有註冊醫生證明須與狗為伴,以獲得精神上的支持,便可向所屬屋邨辦事處提交申請。該署會在不造成滋擾的原則下,因應個別情況酌情批准。而截至去年底,獲批准在公屋飼養的服務犬(包括「引路犬」和「伴侶犬」)數目約為1千隻。


許女士因情緒問題向房署申請飼養狗隻,惟被拖近1年才獲批。


長沙灣邨有職員強調,申請伴侶犬必需由政府醫生撰寫證明。


許女士指,申請獲批後,房署職員仍然會定期上門檢查。


林進文批評房署審批機制不透明,有需要人士難以申請。


麗閣邨有職員初時表明公屋戶不能養狗,其後則改稱可以情緒需要為由申請伴侶犬。
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探射燈:暫准飼養政策 15載未再更新

房屋署自實施扣分制後,所有租戶必須事先獲得批准才能飼養狗隻,否則租戶會被扣分,至今已有5600多個案被扣分。有關注團體表示,房署應列出清晣指引,讓需要的住戶有法可依。

推行扣分制同年,房屋署同時推行單次的「可暫准原則」,容許租戶繼續飼養於同年8月1日前已在公屋單位內的小型狗隻直至離世。相關規定列明,狗隻體重必須少於20公斤,租戶亦需遵守規定,違規2次就會被撤銷資格,當時登記數字為1.33萬隻,惟現時狗隻數目大減90%,2017年只剩約1200隻,過往3年平均有約600宗個案被扣分。

非牟利獸醫服務協會創辦人麥志豪認為,政策推出至今已近15年,隨着愈來愈多人口受重建影響需搬入公屋,應重新考慮豁免,「好似新界東北咁,可能有養狗,咁你畀間公屋佢,佢隻狗點算?」他建議,政府訂立清晰指引,為狗隻或狗主制訂守則,避免與鄰居出現不愉快爭執。


房屋署實施扣分制後,所有租戶必須事先獲得批准才能飼養狗隻。


探射燈:提供情緒支援 狗狗人類良伴

「伴侶動物」用意為陪伴飼養者,分散其注意力,從而提供情緒支援,用以陪伴的動物多以犬隻為主,但其實只要地方容許,豬、馬等動物亦發揮功用。專家解釋,狗隻能閱讀及理解人類情緒變化,故此比較合適。

外國流行動物輔助治療,泛指所有涉及動物治療方法,透過專業人士設計的互動或遊戲,了解病人情緒及行為變化,從而減輕接受治療期間不適。有外國研究指出,動物能有效驅使人體產生安多酚及多巴胺,從而感到愉快、興奮及放鬆,應用對象則十分廣泛,包括自閉症、注意力缺乏過動異常症、腦退化等患者、殘疾人士及老人等。

香港動物輔助治療協會創辦人倪曉暉解釋,因狗隻能感受人體賀爾蒙變化,且需要空間較小,比較適合香港。她強調,只要對情緒有幫助的犬隻都會被視為伴侶犬,犬隻不需要額外訓練,對象亦不一定是情緒病患者。


狗隻能感受人體賀爾蒙變化,較多人選擇作「伴侶動物」。
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太多人冇申請……
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慎防濫用影响其他公屋居民
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G131xxxx扩3

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一哭二鬧三上吊,得咗
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我覺得唔影響到人都無問題嘅! 始終狗都係生命,有感情的,唔係話棄養就棄養 !
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擴3~G1322(天倫樂)
2013年1月藍咭
2017年5月S2
2018年10月3日 S3
2018年 10月4日 S4
2018年 10月6日 收信派瑞碩樓

其實好難唔影響到人...   嗰D 無公德心既死狗主, 周圍屙屎屙尿, 臭到死....   話就話有清潔, 屙尿就倒少少水落去辦沖左...  屙屎就用紙執起一舊嗰D , 仲有D "痴" 係個地下, 或者留下D 細粒既...  咪又係污糟...
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G1325 市3
S1  28/7/2018 收信; 6/8/2018 見主任.
S2  26/8/2018.

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G1319 市2

回應 #8 muimui0123
吾衰公屋吾養狗  批個D  吾係導盲  就係精神出事  吾批個D  當合約死嘅  連公民道德都冇
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