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【觀塘重建】市建局陰招 引導性問卷焗檔主收錢走

觀塘區重建工程進行得如火如荼,重建區內的物業已被逐步收回,等待清拆,而被劃分成第5發展區的裕民坊亦然。不過,近日市建局上呈區議會的重建進度報告中,一份針對第5發展區搭建物用戶的問卷調查結果,卻惹來爭議。

在調查結果中,不但沒有列出「原區安置」的選項,而且明明53%受訪者明確表示「滿意現狀,唔想離開」,但由於問卷設計同時又指出「如果特惠金合理的話就會走」;結果這批受訪者便被歸類為願意離開……

市建局在觀塘區議會觀塘區發展及重建專責小組8月7日的會議上,呈交上觀塘重建項目進度報告,當中包含一份局方於今年3月至4月期間,就第5發展區(即裕民坊)內搭建物住戶、檔主對重建、搬遷問題的看法,而作出的問卷調查結果。根據報告上的資料,調查涵蓋該發展區內的9成搭建物,共完成110份問卷,惟問卷的內容、結果分析引來社區人士批評。

第5重建區中的物業已逐步被市建局收回。(李穎霖攝)

市建局於本年初針對觀塘第5發展區的用戶作了問卷調查。(李穎霖攝)

「市建局叫佢哋做搭建物,個形容已經唔準確,搭建物已經暗示咗佢哋應該被清走。」「活在觀塘」創辦人袁智仁表示,問卷中的「搭建物」其實是指天台屋、小檔位等,而在這些檔位營業的人士不少也未持有小販牌照,亦非該物業的業主。「因為之前仁愛圍個賽鴿檔,最後要食環、漁護署、執達吏清場,就係唔想再發生咁嘅情況,所以先會有呢個問卷出現。」

結果分析(三)中,市建局得出7成人願取特惠金後離開的結論,引來爭議。(市區重建局)

市建局在受訪者對搬遷看法的結果分析中,得出的結論是有7成人願領特惠金離去,但袁智仁看到的,是有7成人不想離開。賠償方案最快要待今年第3季才出爐,安置方案亦未訂下,他批評,問卷調查未有附上有關方案詳情,亦冇安置的選擇,「暗示咗佢哋一定要走」:「感覺上佢哋係想隱瞞事實,唔想畀人知有幾多街坊想要安置方案。」

看過問卷調查的結果後,「活在觀塘」創辦人袁智仁歸納出的結果是有7成人不想離開。(李穎霖攝)
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2004-10


根據市建局公佈的數據,1成7受訪者不滿現狀,望盡快取得特惠金離開;5成3受訪者雖不想離開,但若特惠金合理亦會走。雖然後者在金額合理的前提下,才願離開,不過局方亦將之簡約為願收錢離開的7成。

「好似已經暗示咗賠償方案一定合理,街坊100%希望揀賠償方案,而唔係希望安置,返嚟呢個社區。」袁智仁認為,當中不少檔戶、住戶已紮根、服務觀塘社區多年,故希望可以讓原區安置有意回歸的人士:「希望可以考慮當年衙前圍村起仿古屋,用較低廉租金安置返商戶嘅做法。」

「活在觀塘」創辦人袁智仁認為,市建局進行問卷調查時應附上安置方案,供受訪者選擇。(李穎霖攝)

面對此意見,觀塘區發展及重建專責小組主席黎樹濠指,會議當日並無議員就有關問卷調查的結果分析提出質疑,而自己亦「唔會就每個事項逐一評論」,惟一直有要求市建局要和有關持份者保持接觸。

問卷的「始作俑者」市建局回覆《香港01》指,觀塘市中心第5發展區內的搭建物,因沒就物業業權註冊,並已佔用多年,而且自2007年重建開始、進行凍結人口調查後,部份搭建物的使用情況、用戶身份已改變,局方無法按既有的收購及安置政策處理搭建物和相關用戶,故此,局方於3月在一所本地大學轄下的調查機構協助下,進行有關調查。

市建局解釋,因嘗試就特惠金和搬遷的關係進行分析,故將受訪者分為「願收特惠金離開」及「即使有特惠金亦不願離開」兩大類。(李穎霖攝)

結果分析(三)圖表中顯示的4句描述,據局方的資料,正是當時問卷給予受訪者的4項選擇。市建局解釋,因嘗試就特惠金和搬遷的關係進行分析,故將受訪者分為「願收特惠金離開」及「即使有特惠金亦不願離開」兩大類,而「不願離開、但特惠金合理亦會走」、「想盡快得到特惠金離開」兩選項亦被歸類於前者,局方強調此有於結果中列出兩選項的百分比,以供參考。

協助市建局進行問卷調查的,是香港大學民意研究計劃,其總監鍾庭耀指,該調查問卷由市建局設計,民研計劃負責提供專業意見,以及分析由市建局前線員工收集的調查數據並撰寫調查報告。

鍾庭耀解釋,結果分析(三)的數據,其實是由非住宅用戶在問卷提供的3個選項中,選出最貼切形容現況的描述。結果分別有1成7及5成3受訪者選擇「想快啲得到特惠金離開」及「如果特惠金合理的話,就會走」,故合計七成人屬「願意離開」的組群,或者是「願意在獲取合理特惠金後離開」的人士。

市建局又指,由於搭建物的情況、歷史背景特殊,局方需收集最新資料才能制定適用的安置方案。(李穎霖攝)
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市建局又解釋,因希望了解受訪者對搬遷的看法,故整合問卷結果時聚焦分析受訪者在甚麼情況下願遷出,並得出7成人得到特惠金後,願意離開的結論。由於搭建物的情況、歷史背景特殊,局方需收集最新資料並制定適用的安置方案,故進行問卷調查時,並未有有關方案。局方重申,希望能夠在一個合情、合理及公平的前提下,因應搭建物用戶的情況和資格,制訂一個合適的搬遷方案,預計最快在今年第三季公布有關具體方案。


分析結果過後,鍾庭耀指民研計劃於調查報告中,建議局方在遷置安排上多與用戶溝通,盡力協助他們提升搬遷後生活質素,以及與所有持份者公開討論報告,以更全面、持平和客觀地分析各項數據的意義和影響。

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覇地幾十年轉手幾十次 政府同小檔主睇下邊個長命 檔主不合理
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