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高教失策亡羊補牢 副學士須重新定位

檢討自資專上教育專責小組(下稱「專責小組」)召開首次會議,自資課程發展方向、副學位何去何從,將是未來一年檢討工作重點。副學士發展至今10多年,未能發揮原先期望的獨特角色,僅被視為升讀學士課程的踏腳石,對就業幫助有限,反而隨時令學子背負大筆學債,難言公道,至於自資課程則成為院校生財工具,質素參差,良莠不齊。政府高等教育政策重量不重質,種下今時今日的惡果,當局必須認真檢視副學士課程設計,改善高等教育質素,加強職業導向成分,一邊照顧學生求學就業,一邊滿足未來社會需要,迎上人工智能自動化新時代。


期望與現實落差太大

副學士發展偏離本意

前行政長官董建華於2000年推出副學士,希望10年內令香港高等教育普及率,由當時的33%,倍升至60%,追上發達國家和亞洲大城市高中畢業生升學比率。當年政府以推動「知識型社會」為包裝,採取「多、快、好、省」式策略,成功在短短數年間大幅提高專上教育普及率。目前全港約有七成適齡人口有機會接受專上教育,數字看似亮麗,惟香港這10多年變化急劇,副學士課程實際上出現了與社會需要錯配等流弊。「專責小組」主席張炳良承認,過去10多年副學位的角色已出現顯著變化,是時候全面檢視,小組希望明年中提出初步看法,展開公眾諮詢,爭取一年內完成報告,向政府提交意見。

副學士的原意,是作為中學課程與大學課程之間的一個資歷架構。政府強調, 副學士學位兼備通識教育及職業導向訓練,是一個「獨立而有價值」的資歷,高級文憑課程較着重專業知識,副學士課程則涵蓋較多通識教育科目,日後選擇就業,持有副學士學位者,可以投身基層管理及相關專業的助理崗位。然而公眾對副學士的看法,卻是另一回事。大多數報讀者均以「騎牛搵馬」心態看待副學士,視之為入讀政府資助大學的「跳板」。

對願意付錢的學生和家長來說,副學士存在的最大意義,僅是毋須「一試定生死」,即使公開試不幸「失手」,也可以花錢買一個機會,爭取「敗部復活」,不少副學位課程以「銜接學士課程」作為招徠,亦進一步提高副學士生對繼續升學的期望,惟翻查近年本地院校資料,副學位畢業生成功升讀資助學士學位課程的比例,只介乎三成至六成,餘下的要麼修讀自資學士課程,要麼選擇就業,然而問題是副學士學歷在社會認受性不足,衍生「高不成低不就」情况。

副學士課程設計存在不少缺陷,其中之一是職業導向不足,課程內容流於泛泛而論,即使花了不少錢報讀,畢業後也很難找到工作。研究顯示副學位畢業生的失業率和就業不足率,均較學士畢業生高,薪酬水平也僅較中學畢業生稍好一些,與大學畢業生相差顯著。副學位學生的期望與現實落差太大,對前途感到氣餒,對社會產生不滿,也屬情理之中。


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2004-10

加強職業導向成分

迎接人工智能時代

政府高等教育政策未夠深思熟慮,問題叢生,惟又難走回頭路,結果進退維谷。近年「副學士泡沫」爆破,需求顯著減少,部分院校索性停辦,取而代之的,是大量自資學士課程湧現。對於很多資助院校來說,自資學士課程已成為賺錢大生意,副學士畢業生正是這些課程的生源之一。政府就算明知部分副學士和自資學士課程質素參差,是否有勇氣有決心大力整頓,堅持貴精不貴多,毋懼影響院校「財路」,還須拭目以待。

副學士的存在價值愈益受質疑,可是政府也要顧及全面停辦課程,對所有副學士畢業生的學歷認受性,可能構成「致命打擊」。政策失誤積重難返,推倒重來已不太可能,現時政府實際能做的,只能是亡羊補牢,盡量修正。政府必須重新定位副學士,並認真思考什麼樣的高等教育最能滿足社會需要。香港既要面對人口老化挑戰,又要迎上人工智能和自動化大趨勢,大量傳統工種面臨淘汰,本港需要的是能夠駕馭這一趨勢的人才,以及一些難以被機械代替的技術專才。

社會上不少技術工種,其實不一定需要大學學位,可是需求卻相當殷切,電梯維修、程式設計等均屬例子;一些年輕人未必適合讀書,倒不如為他們提供專業技術訓練。近年本港一些大機構諸如港鐵和中電,都興辦專科學院,培養公司需要的專門技術人才,機管局也成立了香港國際航空學院。政府檢視高等教育課程設計,除了加強質素監督,亦不妨增加職業導向成分,一方面滿足社會現實需要,另一方面亦為年輕人提供更多有前途的就業機會。

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2004-10
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住私樓  人工不符合  無申請公屋
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