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團體批「無論傷勢幾輕都人道毀滅」
黃牛遭車撞倒牛群守護不去 團體批「無論傷勢幾輕都人道毀滅」

(獨媒特約報導)昨晨西貢14鄉西沙公路發生交通意外,一頭黃牛被的士撞到,導致右前腳受傷,牛群守護在旁不去。漁護署抵達後將黃牛帶走,並以傷勢嚴重為由將其人道毀滅。大澳環境及發展關注協會主席及執行幹事何佩嫻表示牛隻有既定行走路線,一向甚少意外發生,她認為事件與前日漁護署的捕豬行動有關,令牛隻滯留在馬路邊,導致意外發生,亦批評署方「無論傷勢幾輕都會被人道毀滅」。

昨(5月19日)早6時許,西沙公路近西沙茶座的行人路邊,一頭黃牛行經行人路,被一輛的士撞倒,該頭黃牛是牛群的領袖,同伴見狀紛紛圍著受傷黃牛。黃牛右前腳骨折及出血,但仍能站立起來吃草。漁護署職員到場將牛隻麻醉後帶走,最後將其人道毀滅。

何佩嫻對事件感悲憤,表示根據過往經驗,牛隻被撞後「無論傷勢幾輕都會被人道毀滅」,當時村民欲自行找獸醫治療牛隻,但漁護署表示只能找其轄下的獸醫,隨後便把黃牛帶走。之後何向漁護署查詢牛隻去向,對方表示「覺得隻牛好痛苦,無得醫」而決定將牠人道毀滅。

團體批受傷必「人道毀滅」

何表示該頭黃牛有數百磅,黃牛當時亦是在行人路上,她質疑司機涉及超速駕駛或蓄意撞向牛隻,批評警方一直沒有檢控超速駕駛。

何佩嫻又認為,今次意外或與漁護署的捕豬行動有關。西貢十四鄉村牛關注組表示,本周三(17日)傍晚漁護署職員到14鄉村內捕捉野豬,正值牛群由路口返回村內樹林休息之時,牛群都被漁護署職員嚇倒,不敢入村休息,牛隻只能在路上徘徊,有家歸不得,易生意外。何表示捕豬行動令牛群受驚,幸好有公牛帶領著牛群,但現在公牛已死去,牛群變得群龍無首。

何佩嫻亦擔心牛隻被迫滯留路邊,或會成為漁護署把牛隻放逐的藉口。她表示牛隻過馬路是很常見的事,批評漁護署誤導公眾,一直傳達牛隻在鄉郊有危險,及須遷移到萬宜水庫西壩、近創興水上活動中心荒野的訊息。

香港野豬關注組就漁護署的捕豬行動發表聲明,表示漁護署是為了處理野豬擾民事件及捕捉一頭受傷野豬,並指出行動中並沒有考慮原居牛群的生活習性,最後迫使牛隻走出馬路,不敢回家。

大嶼山愛護水牛協會主席何來質疑漁護署選擇在晚上搜豬行動是否專業決定,將牛群「趕哂出黎」,影響動物作息後便走掉。對於牛群首領被「人道毀滅」,她表示令人痛心及遺憾。在「人道毀滅」前,獸醫應當做盡一切能幫助動物的事,「應判斷係咪真係無得救,而唔係咩都未試就話無得救」。

她認為政府要負上責任,應檢視執法人員的權力,以及資源是否容許獸醫做到拯救動物工作,「如無資源,獸醫就算幾想救隻牛都無用」。她亦提出道路安全執法問題,「造成危險的不是牛,而是司機」,解決方法是嚴厲監察違法者,而不是捉牛。

漁護署回覆《蘋果日報》查詢時指,今年共接獲8宗有關野豬在輋下村出沒造成滋擾的個案,故在本月17日在村內遠離公路的垃圾收集站一帶捕捉野豬,認為黃牛被撞發生在兩日後,與行動並無關係。

近年漁護署陸續將西貢牛隻遷移至西貢郊野公園內的萬宜水庫西壩、近創興水上活動中心,惟關注團體批評該處草地質素欠佳,亦令牛群家族分散,他們早前亦到立法會申訴部投訴,促停止遷移政策。

記者:李寶恩

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公牛被人道毀滅 十四鄉的土地不正義

十四鄉泥涌一隻大公牛昨日清晨被的士撞倒後,漁護署以牛隻右前腳斷裂為由,將牠人道毀滅。同日傍晚,漁護署、發展商及鄉事派於附近的官坑及輋下,企圖捉走在該處生活多年的牛群。

根據十四鄉分區計劃大綱圖,2004年輋下、井頭和大洞禾寮各鄉村三塊合共64.48公頃土地被劃作「綜合發展區」(CDA),當時城規會發言人指,將土地劃作CDA是「確保區內的住宅及康樂設施以綜合方式發展,並提供充足的基建和社區設施。」

然而,不少保育人士和關注規劃議題的組織,都認為將土地規劃作為CDA用途是一極度邪惡、對土地和社區環境造成極大傷害的舉動。2002年立法會規劃地政及工程事務委員會曾經討論CDA的設立、當時情況,根據該討論文件,政府在1976年開始在OZP納入「其他指定用途」註明「綜合發展/重建區」地帶,並在1988年更新《城市規劃條例》時,將這些地帶明文規定為CDA。《城市規劃條例》規定,在CDA進行發展,需要獲得城規會的規劃許可,並在發展落實、完成後再次改劃為當時的用途。

今年2月,新鴻基地產及旗下艇仔持有十四鄉近大洞禾寮逾800萬方呎土地,獲屋宇署批發展圖則,將會興建17座分層住宅,另加1幢2層高商用樓面及1座教堂。早於2009年,新地向城規會申建51幢分層住宅及32幢獨立屋,涉4730伙並獲批出。而獲批的地段,正正被規劃作CDA。

CDA的前世今生

CDA最初的應用範圍早期主要在於市區重建和更新,當年政府認為在「商業」、「住宅」等混集規劃的舊區裡,私人發展商進行零碎的拆建程序發展,未能完全將土地的「發展潛力完全發揮」,亦無法改變街道和規劃的佈局。設立CDA就是鼓勵發展商合併土地進行更具效益的發展。黃埔花園、城市花園、中環中心、時代廣場、愉景新城等,都是CDA演變出來。

當OZP在90年代延伸至鄉郊地區後,新界鄉郊亦開始出現不少CDA。政府的邏輯是,土地因為沒有足夠基礎設施、土地用途又不協調,限制了發展的潛力。簡單來講,新界過程的土地規劃以農業、綠化地帶、鄉村式發展為主,即使地產商收了地,都不是馬上可以進行大規模發展(套丁屋苑例外);在鄉郊指定CDA地區可以令已經大量收地的地產商,可以向政府申請合併土地進行原有規劃以外的發展,小欖浪琴軒、海琴軒就是以這種形式進行開發。而烏溪沙站對出的「迎海」亦如是,而且現時在規劃圖上仍未轉回「住宅」。

CDA表面上是促進區域性的市區更新或再發展,但實際上只有持有大量土地的財團,才有能力進行大規模的土地合併和改劃。簡單來講,如果你在CDA裡只擁有數萬呎土地,交發展藍圖上城規會基本上是不可能獲批的;但大財團擁有大量土地,能夠作出更完整的規劃草圖,交上城規會獲批的機會大得多。不過在新界鄉郊,即使地產商已經收購或合併大量私人土地,都需要要原居民或村民高度配合,例如改動村界、游說族人或祖堂司理同意將名下土地售予地產商、即使不賣都可以以協議形式合作,合併土地後分得利潤、以及劃出土地興建丁屋。

一隻牛被撞傷,牛群活動引起發展商和原居民的反感,背後關係到千絲萬縷的利益。可恨的是,「規劃圖」、「發展圖」、「地契」都只不過是人類為求炒地炒樓而對土地作出的標籤,對於原生動物來說,土地只有被破壞、與未被壞之分;而對於廣大市民來說,地產商起出來的樓,也不過是永遠買不起的住宅商品,但香港人卻永遠失去一片農地和綠化地帶。

(圖:西貢十四鄉村牛關注組提供)




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就係唔想牠們生長太快
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  事无不可对人言。屁无不可对人放。   
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見牛肉貴咋掛
正苦已經加速大陸化緊
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